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2014年12月15日，移民改革中高技術(shù)移民改革部分（H.R.2131）正式被放入國會日歷，標(biāo)志著國會投票程序的開始。新的法案又叫“增加知識型移民和提高STEM簽證名額法案”，于2013年5月23日提交國會。此次的提案主要針對知識型外籍勞工，一旦法案通過，不僅H1B名額將大幅增加，職業(yè)移民也將不會有排期，此外新法案還將允許STEM專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后即可提出綠卡申請。紐約移民服務(wù)中心預(yù)計(jì)，如果新法案通過，將有數(shù)十萬計(jì)的外籍學(xué)生和工作人士因此受益。

具體新條款如下：
H1B非移民簽證的限額增加至每財(cái)年155,000個(gè)。取消職業(yè)移民的國家限額。提高移民與國籍法案中的全球職業(yè)移民名額至：
(1)2013財(cái)年為140,000；
(2)2014財(cái)年為235,000，減去因取消綠卡抽獎(jiǎng)剩余的名額。
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新設(shè)EB-6移民簽證。每年名額為55,000個(gè)，并減去因取消綠卡抽獎(jiǎng)剩余的名額。EB-6簽證從2014財(cái)年起開始發(fā)放，申請者須滿足以下條件：
(1)在美國高等教育機(jī)構(gòu)的博士生院校取得科學(xué)、技術(shù)、工程或數(shù)學(xué)類（STEM專業(yè)）博士學(xué)位；或完成牙科、醫(yī)療、或獸醫(yī)類住院醫(yī)實(shí)習(xí)項(xiàng)目，且獲得醫(yī)學(xué)、牙醫(yī)、獸醫(yī)或骨科醫(yī)學(xué)/骨病學(xué)位；
(2) 并完成所有要求課程，包括申請人身在美國時(shí)完成的課程和遠(yuǎn)程教育課程。
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將未使用的EB-1（杰出人才）和EB-6簽證名額發(fā)放給EB-7簽證申請人。申請人須滿足以下條件：
(1)持有美國高等教育機(jī)構(gòu)的博士生院校 STEM專業(yè)的碩士學(xué)位， 要求該學(xué)位至少在讀2年，或隸屬于5年制本碩連讀項(xiàng)目；
(2)完成該STEM專業(yè)的所有碩士課程，包括申請人身在美國時(shí)完成的信函和遠(yuǎn)程教育課程；
(3)持有STEM專業(yè)的學(xué)士學(xué)位。
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設(shè)立以下移民簽證：
(1)EB-8-1簽證，發(fā)放給有風(fēng)險(xiǎn)資本支持或自發(fā)創(chuàng)業(yè)的、打算或已經(jīng)在美國從事商業(yè)企業(yè)活動的合格創(chuàng)業(yè)者；
(2)EB-8-2簽證，發(fā)放給已經(jīng)創(chuàng)業(yè)10年以上、促進(jìn)了美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、并至少創(chuàng)造了5個(gè)全職工作崗位并保持10年以上的創(chuàng)業(yè)者簽證持有人。
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從2013年10月1日起取消綠卡抽獎(jiǎng)。
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增加親屬移民的國家名額限制。
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使J-1簽證豁免（康拉德30計(jì)劃/欠發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)療服務(wù)）成為永久項(xiàng)目。
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將各州可分配的外籍醫(yī)生人數(shù)從30增加至35人每財(cái)年。
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為學(xué)術(shù)醫(yī)療中心的醫(yī)生提供每州每財(cái)年三次簽證豁免機(jī)會。
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允許來美國進(jìn)修醫(yī)學(xué)研究生教育培訓(xùn)或參加相關(guān)教育培訓(xùn)考試的外籍人士有移民傾向。
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制定了在欠發(fā)達(dá)地區(qū)從事醫(yī)療服務(wù)的外籍醫(yī)生的就業(yè)保護(hù)和合約要求。
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允許在缺乏衛(wèi)生保健服務(wù)地域工作的、達(dá)到國家利益豁免要求的外籍醫(yī)生不受移民數(shù)額限制。
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取消現(xiàn)行的H1B高等教育學(xué)位限制：STEM專業(yè)的碩士或博士（EB-6和EB-7外籍人士）最多可有40,000人豁免H1B限額。
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指導(dǎo)勞工部長核查國外教育學(xué)位的真實(shí)性。向相關(guān)雇主收取費(fèi)用。
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在財(cái)政部建立“H1B教育證書驗(yàn)證賬戶”。
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授權(quán)勞工部長向H1B、H1B1（智利與新加坡的協(xié)議專業(yè)勞工）雇員和E-3（商務(wù)部條約的專業(yè)勞工）非移民發(fā)出傳票。
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對以下勞工的雇主制定了工資和工作條件要求：
(1)墨西哥或加拿大專業(yè)人士；
(2)將在三年內(nèi)任職超過6個(gè)月的L簽證專業(yè)外籍員工（公司內(nèi)部調(diào)動）。
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向O1簽證非移民（在科學(xué)、教育、商業(yè)、體育、藝術(shù)、電影或電視領(lǐng)域有杰出能力）提供工作調(diào)動便利。
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允許下列外籍學(xué)生擁有移民傾向：
(1)在美國進(jìn)修STEM專業(yè)學(xué)位，所在學(xué)校必須同意向國土安全局報(bào)告每個(gè)學(xué)生的出席情況；
(2)STEM專業(yè)畢業(yè)后處于OPT期間從事STEM相關(guān)臨時(shí)職位
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向指定非移民外籍人員授予工作許可，使其在身份延期申請等待審理階段最多可繼續(xù)為原雇主工作 240天。
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增加H1B雇主申請費(fèi)。部分費(fèi)用會被用于STEM教育和培訓(xùn)。
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向職業(yè)移民I-140簽證申請者收取費(fèi)用。該費(fèi)用會被用于STEM教育和培訓(xùn)。
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加強(qiáng)STEM教育設(shè)立“促進(jìn)美國創(chuàng)新賬戶”。明確有關(guān)援助分配和州保險(xiǎn)基金使用的條例。
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指導(dǎo)勞工部長向雇主發(fā)放問卷，以調(diào)查決定每個(gè)職業(yè)分類的現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)。法案制定了三種工資水平，由經(jīng)驗(yàn)、教育背景和權(quán)利水平共同決定。
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指導(dǎo)勞工部長為提交多個(gè)指定類別移民雇員申請的雇主建立一個(gè)精簡的預(yù)認(rèn)證程序。
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